Пакет документов по пожарной безопасности: полный перечень и требования 2026 года

Каждая организация независимо от формы собственности и численности сотрудников обязана иметь документацию по пожарной безопасности. Это требование закреплено в Федеральном законе №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и в Правилах противопожарного режима (ППР №1479).

Отсутствие или неактуальность документов по пожарной безопасности — это не просто бюрократическая ошибка. Это прямой путь к серьёзным штрафам и проблемам с проверяющими органами. При проверке пожарным инспектором МЧС наличие правильно оформленного пакета документов значительно снижает риск наложения штрафов и приостановки деятельности.

В этой статье мы подробно разберём, какие документы по пожарной безопасности должны быть в каждой организации, какие изменения произошли в нормативной базе в 2025–2026 годах и как получить готовый пакет документов, соответствующий всем требованиям.

Нормативная база: законы и правила, регулирующие документооборот

Документооборот по пожарной безопасности регулируется несколькими ключевыми нормативными документами. Знание этих законов и правил поможет вам правильно организовать документацию и избежать ошибок при проверках.

Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Это основной закон, устанавливающий требования пожарной безопасности для всех объектов защиты. В нём закреплены обязательные требования к документации, которая должна подтверждать соответствие объекта требованиям пожарной безопасности. Закон определяет, что каждая организация обязана разработать и утвердить документы по пожарной безопасности с учётом специфики своей деятельности.

Правила противопожарного режима (ППР №1479)

ППР №1479 — это главный подзаконный акт, который детализирует требования к документации. В нём установлены:

• требования к разработке инструкций о мерах пожарной безопасности
• порядок проведения инструктажей и их документирования
• требования к ведению журналов эксплуатации систем противопожарной защиты
• правила назначения ответственных лиц

Пункт 54 ППР №1479, в частности, устанавливает обязанность правообладателя объекта проводить ежегодные испытания систем противопожарной защиты при эксплуатации сверх срока службы. Результаты этих испытаний должны быть оформлены документально.

Приказ МЧС России №1120

С 1 сентября 2025 года утратил силу приказ МЧС №806. На смену ему пришёл приказ МЧС №1120, который регулирует вопросы обучения и инструктажей по пожарной безопасности. Новый приказ устанавливает требования к программам обучения, периодичности инструктажей и формам учётной документации.

Что изменилось:

• Уточнены требования к программам обучения для разных категорий работников
• Установлены новые сроки проведения инструктажей
• Введены дополнительные требования к ведению журналов учёта инструктажей

ГОСТы и своды правил

Для оформления документации применяются также отраслевые стандарты. Планы эвакуации разрабатываются в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009, который устанавливает требования к содержанию, оформлению и размещению планов эвакуации. Документы на системы противопожарной защиты оформляются согласно требованиям соответствующих ГОСТ (ГОСТ Р 59638-2021, 59636-2021, 59639-2021).

Что входит в пакет документов по пожарной безопасности: полный перечень

Пакет документов по пожарной безопасности включает более 50 документов по 13 разделам. Перечень разрабатывается с учётом специфики вашего объекта: типа деятельности, наличия систем противопожарной защиты, численности сотрудников и посетителей.

1. Организационно-распорядительные документы

Приказы по пожарной безопасности (15 документов):

• Приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность
• Приказ о назначении лица, ответственного за осуществление контроля работоспособности и исправности установок пожарной защиты
• Приказ о назначении ответственного за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения
• Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию и содержание противопожарного водоснабжения
• Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство организации
• Приказ о порядке закрытия помещений по окончании рабочего дня
• Приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае возгорания и по окончании рабочего дня
• Приказ о порядке проведения инструктажей по пожарной безопасности
• Приказ о порядке проведения периодических измерений сопротивления изоляции проводов и кабелей
• Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли
• Приказ о проведении практических занятий (учебной тренировки) по эвакуации работников в случае возникновения пожара
• Приказ о разработке инструкций о мерах пожарной безопасности
• Приказ об итогах проведения практических занятий (учебной тренировки) по эвакуации людей в случае возникновения пожара
• Приказ об определении и оборудовании мест для курения
• Приказ об установлении противопожарного режима

Инструкции о мерах пожарной безопасности (18 документов):

• Инструкция №001 «Вводный противопожарный инструктаж»
• Инструкция №002 «Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте»
• Инструкция №003 «Повторный противопожарный инструктаж»
• Инструкция №004 «О мерах пожарной безопасности»
• Инструкция №005 «Обязанности и действия сотрудников при пожаре»
• Инструкция №006 «О порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты»
• Инструкция №007 «Причины возникновения пожаров и основные задачи пожарной профилактики»
• Инструкция №008 «О мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ»
• Инструкция №009 «Правила оказания первой доврачебной помощи пострадавшим»
• Инструкция №010 «О порядке действия персонала по обеспечению эвакуации в случае возникновения пожара»
• Инструкция №011 «О мерах пожарной безопасности в складских помещениях»
• Инструкция №012 «О мерах пожарной безопасности в производственных помещениях»
• Инструкция №013 «О мерах пожарной безопасности в административных помещениях»
• Инструкция №014 «О мерах пожарной безопасности в технических помещениях»
• Инструкция №015 «Об оказании первой медицинской доврачебной помощи с применением «Аптечки для оказания первой помощи работникам»»
• Инструкция №016 «Требования пожарной безопасности при топке печей (каминов), костровых»
• Инструкция №017 «Требования пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования»
• Инструкция №018 «О порядке использования лифтов, имеющих режим работы «транспортировка пожарных подразделений»»

Должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность.

2. Документы по обучению и инструктажам

Программы инструктажей (3 документа):

• Программа проведения вводного противопожарного инструктажа
• Программа проведения первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте
• Программа проведения повторного противопожарного инструктажа

График проведения инструктажей по пожарной безопасности — документ, устанавливающий периодичность и сроки проведения инструктажей для различных категорий работников.

3. Планы эвакуации и схемы

Планы эвакуации разрабатываются в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009. Для каждого этажа здания разрабатывается отдельный план эвакуации, на котором обозначены пути эвакуации, места расположения первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты. Планы эвакуации утверждаются руководителем организации и размещаются на видных местах.

4. Эксплуатационные документы

Журналы учёта (3 документа):

• Журнал учёта противопожарных инструктажей — в него вносятся записи о проведении всех видов инструктажей
• Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты — в нём фиксируются результаты проверок, обслуживания и испытаний систем
• Журнал осмотра противопожарного состояния помещений перед их закрытием

Акты и протоколы испытаний систем:

• Акт испытаний внутреннего противопожарного водопровода на работоспособность
• Акт испытания на водоотдачу наружного противопожарного водопровода и работоспособность пожарных гидрантов
• Акт на проведение работ по огнезащите
• Акт об итогах организации подготовки и проведения общеобъектовой тренировки
• Акт проведения технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов на работоспособность
• Акт о проведении работ по очистке вентиляционных камер
• Акт испытаний противодымной вентиляции
• Акт о перекатке пожарных рукавов
• Акт о периодической очистке дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи
• Акт проверки средств индивидуальной защиты

Протоколы испытаний:

• Протокол испытаний внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу
• Протокол испытаний клапанов пожарных кранов на исправность
• Протокол испытаний лестниц и ограждений
• Протокол проверки состояния огнезащитной обработки

Почему важно обновить документы: изменения 2025–2026 годов

С 2025 года в законодательстве о пожарной безопасности произошли значительные изменения, которые напрямую касаются документации.

Отмена приказа МЧС №806

С 1 сентября 2025 года утратил силу приказ МЧС России от 18 ноября 2021 года №806. Этот документ ранее регулировал многие вопросы, связанные с обучением и инструктажами. На смену ему пришёл приказ МЧС №1120.

Последствия: документы, разработанные в соответствии с приказом №806, больше не соответствуют требованиям. Проверка МЧС не примет такие документы, даже если они оформлены по всем правилам старого образца.

Изменения в ППР №1479

С 1 марта 2023 года в Правила противопожарного режима (ППР №1479) внесены существенные изменения. Новые требования касаются:

• порядка проведения инструктажей
• форм учётной документации
• требований к содержанию инструкций о мерах пожарной безопасности

Результат: старые бланки, журналы и инструкции, разработанные до внесения изменений, не соответствуют требованиям и подлежат замене.

Новые своды правил (с 1 июня 2026 года)

С 1 июня 2026 года вступают в силу новые своды правил:

• СП 3.13130.2026 — для систем оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)
• СП 550.1311500.2026 — для высотных зданий

Эти документы устанавливают новые требования к содержанию и оформлению документации на объектах соответствующих категорий.

Что грозит, если не обновить документы

Использование устаревших или отсутствие документов по пожарной безопасности влечёт серьёзные последствия:

• Штраф для юридических лиц — от 200 000 до 400 000 рублей по статье 20.4 КоАП РФ
• Приостановка деятельности — до 90 суток
• Уголовная ответственность — при возникновении пожара с тяжкими последствиями

Как получить готовый пакет документов по пожарной безопасности

Разработка пакета документов по пожарной безопасности — процесс, который требует знания нормативных документов и внимания к деталям. Мы предлагаем простой и прозрачный порядок получения готового пакета документов для вашей организации.

Пошаговая инструкция

Шаг 1. Мы отправляем вам файл с исходными данными

Вы получаете таблицу «Исходные данные для пакета документов по ПБ». В ней указаны все вопросы, на которые нужно ответить, чтобы мы могли разработать документы именно под вашу организацию. Вам не нужно разбираться в законах — просто заполните таблицу по образцу.

Шаг 2. Вы заполняете таблицу

Вам нужно сообщить:

• название организации, организационно-правовую форму и вид деятельности
• фактический адрес
• количество одновременно находящихся людей в здании
• какие системы противопожарной защиты установлены на объекте
• Ф.И.О. руководителя и ответственных лиц
• информацию о местах для курения и расположении электрощитов

Если какой-то информации у вас нет — ставьте прочерк. Мы поможем разобраться.

Шаг 3. Мы разрабатываем пакет документов дистанционно

На основе ваших исходных данных мы формируем полный комплект документов по пожарной безопасности. Всё, что вам нужно, — это заполнить таблицу. Остальное делаем мы:

• разрабатываем приказы о назначении ответственных лиц
• готовим инструкции о мерах пожарной безопасности
• заполняем журналы учёта инструктажей и эксплуатации систем
• оформляем акты и протоколы испытаний
• разрабатываем планы эвакуации (при необходимости — заказываются отдельно)

Шаг 4. Вы получаете готовый пакет в электронном виде

Все документы мы отправляем в формате Word — каждый документ отдельным файлом. Вам остаётся только распечатать, подписать и использовать в работе. Документы уже содержат ваши фамилии и должности — ничего не нужно дописывать.

Шаг 5. Вместе с документами мы даём инструкцию по ведению

Мы не просто отправляем файлы и забываем о вас. Вместе с пакетом документов вы получаете подробную инструкцию: как и в какие сроки вести каждый документ, что нужно заполнять в журналах, как оформлять акты и протоколы.

Сроки и стоимость

Что входит в базовый пакет

В любой пакет документов входит:

• Полный комплект документов в электронном виде (формат Word)
• Все документы — с вашими фамилиями и должностями
• Бесплатная консультация по заполнению и ведению
• Инструкция по ведению каждого документа

План эвакуации не входит в стоимость базового пакета (заказывается отдельно). Для минимального пакета (офис, ИП, НКО до 10 работников и до 50 посетителей) план эвакуации не требуется.

Ответы на частые вопросы

Какие документы по пожарной безопасности обязательны для каждой организации?

Минимальный пакет документов по пожарной безопасности включает:

1. Приказы о назначении ответственных лиц — за пожарную безопасность в целом, за контроль систем, за эксплуатацию водоснабжения, за электрохозяйство
2. Инструкция о мерах пожарной безопасности — основной документ, регламентирующий действия персонала
3. Журнал учёта противопожарных инструктажей — фиксирует проведение вводных, первичных, повторных инструктажей
4. План эвакуации при пожаре (для объектов с массовым пребыванием людей и для этажей с несколькими помещениями)
5. Документы на системы противопожарной защиты — акты, протоколы, журнал эксплуатации

Какой штраф за отсутствие документов по пожарной безопасности?

Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности установлены статьёй 20.4 КоАП РФ:

• Должностное лицо — от 20 000 до 30 000 ₽
• Юридическое лицо — от 200 000 до 400 000 ₽
• Индивидуальный предприниматель — от 40 000 до 60 000 ₽

При повторном нарушении или при особых условиях (режим ЧС, угроза жизни людей) штрафы могут быть выше, а деятельность организации — приостановлена до 90 суток.

Можно ли вести журналы инструктажей в электронном виде?

Да, при соблюдении требований электронного документооборота и использовании электронной подписи. Журнал должен соответствовать форме, утверждённой Приказом МЧС России №1120. Однако на практике многие организации предпочитают вести бумажные журналы — это проще и не требует дополнительных технических средств.

Нужно ли разрабатывать документы, если организация небольшая (до 10 человек)?

Да, документы по пожарной безопасности обязательны для всех организаций без исключения — независимо от численности сотрудников. Для малых организаций (офис, ИП, НКО, услуги населению до 10 работников и до 50 посетителей) мы разрабатываем минимальный пакет документов стоимостью от 3 000 ₽.

Что делать, если документы уже есть, но они разработаны до 2025 года?

Если ваши документы разработаны до 1 сентября 2025 года — они недействительны. Приказ МЧС №806, на основании которого разрабатывались многие документы, утратил силу. Старые бланки, инструкции, журналы и приказы больше не соответствуют закону. Единственный способ избежать штрафов — разработать новый пакет документов, соответствующий актуальным нормативным требованиям.

Как часто нужно обновлять документы по пожарной безопасности?

Документы по пожарной безопасности должны обновляться:

• При изменении законодательства (как это произошло в 2025 году)
• При изменении структуры организации или численности сотрудников
• При вводе новых систем противопожарной защиты
• При изменении требований к документации (например, новые формы журналов)

Регулярная актуализация документов — залог успешного прохождения проверок МЧС и отсутствия штрафов.

Входят ли планы эвакуации в пакет документов?

Планы эвакуации не входят в стоимость базового пакета документов и заказываются отдельно. Это связано с тем, что для разработки плана эвакуации требуется выезд специалиста на объект, замеры помещений и индивидуальная разработка схемы эвакуации для каждого этажа.

Для минимального пакета (офис, ИП, НКО, услуги населению до 10 работников и до 50 посетителей) план эвакуации не требуется.

Можно ли заказать только часть документов, а не полный пакет?

Да, мы можем разработать отдельные документы по вашему запросу: только приказы, только инструкции или только журналы. Однако рекомендуем заказывать полный пакет — это экономит время и гарантирует, что у вас есть все необходимые документы.

Заключение: выгоды готового пакета документов

Разработка пакета документов по пожарной безопасности — это инвестиция в безопасность вашего бизнеса и защита от серьёзных финансовых потерь.

Что вы получаете, заказывая пакет документов у нас

Наши преимущества

• Разрабатываем документы с учётом всех изменений 2025–2026 годов — отмена приказа №806, новый приказ №1120, изменения в ППР №1479, новые своды правил
• Работаем дистанционно — не нужно приезжать к нам, достаточно заполнить таблицу с исходными данными
• Индивидуальный подход — учитываем специфику вашего объекта и потребности вашего бизнеса
• Быстро и недорого — срок разработки 24–48 часов, стоимость от 3 000 до 7 000 ₽

Как заказать

Заполните форму на сайте «Огнебой», укажите номер телефона. Мы ответим на все вопросы, пришлём файл с исходными данными и разработаем полный пакет документов для вашей организации и инструкции по их ведению в будущем.

Не ждите проверки МЧС. Убедитесь, что ваши документы актуальны и соответствуют закону. Получите готовый пакет документов по пожарной безопасности уже через 24–48 часов.